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市五屆人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議

儲(chǔ)祥好姚遜那志茂陳杰出席

聽(tīng)取市人大常委會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告

2月25日下午，市五屆人大五次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。會(huì)議共8項(xiàng)議程，聽(tīng)取市人大常委會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告，聽(tīng)取關(guān)于《運(yùn)城市人民代表大會(huì)議事規(guī)則（修訂草案）》的說(shuō)明，表決通過(guò)關(guān)于接受市人大常委會(huì)個(gè)別副主任辭職請(qǐng)求的決定，表決通過(guò)市五屆人大五次會(huì)議通過(guò)市五屆人大個(gè)別專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任委員人員名單的辦法，表決通過(guò)市五屆人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員名單，表決通過(guò)市五屆人大五次會(huì)議選舉辦法。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席儲(chǔ)祥好、那志茂、賈愛(ài)珍、潘志孝、杜中偉、李玉林、張建元、張宗澤在主席臺(tái)就座。

市領(lǐng)導(dǎo)姚遜、陳杰等出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、本次會(huì)議執(zhí)行主席廉廣鋒主持，主席團(tuán)成員、本次會(huì)議執(zhí)行主席王飛、吳宣、宋志江、郝虎生、解芳、史玉江、尚玉良、王云、李雷在主席臺(tái)前排就座。

本次會(huì)議應(yīng)出席代表419人，出席398人，符合法定人數(shù)。

市人大常委會(huì)主任那志茂向大會(huì)作市人大常委會(huì)工作報(bào)告。那志茂說(shuō)，2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年、全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。一年來(lái)，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神和對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神、特別是考察運(yùn)城重要指示精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦全市發(fā)展大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，深入踐行全過(guò)程人民民主，共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議9次，開(kāi)展立法4項(xiàng)，聽(tīng)取審議工作報(bào)告26項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研11項(xiàng)，備案審查規(guī)范性文件13件，作出決議決定10項(xiàng)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員90人次，為推動(dòng)運(yùn)城民主法治建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

那志茂從五個(gè)方面總結(jié)了過(guò)去一年常委會(huì)的主要工作：一是堅(jiān)持思想引領(lǐng)政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定人大工作正確政治方向。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，始終把習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神作為第一政治要件，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過(guò)程，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是堅(jiān)持良法善治立行并舉，筑牢運(yùn)城現(xiàn)代化建設(shè)法治保障。完成運(yùn)城市電梯安全管理?xiàng)l例、電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例的二審、報(bào)批、頒布實(shí)施工作，審議通過(guò)運(yùn)城市居民住宅區(qū)消防安全管理?xiàng)l例；修改市人大及其常委會(huì)立法條例，增加基層治理方面立法權(quán)限，建立地方人大工作協(xié)同機(jī)制，探索區(qū)域協(xié)同立法；開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、法律咨詢(xún)和法治宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好法治氛圍。三是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，助力高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，聽(tīng)取審議戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、能源革命綜合改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、文旅融合發(fā)展等報(bào)告，加快產(chǎn)業(yè)體系向新提質(zhì)；圍繞民生所需、民心所盼，對(duì)城市更新行動(dòng)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、教育醫(yī)療、餐廚垃圾管理工作開(kāi)展監(jiān)督，助力建設(shè)“四個(gè)運(yùn)城”；圍繞黃河保護(hù)、生態(tài)治理，連續(xù)三年聽(tīng)取審議黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展情況報(bào)告，推動(dòng)黃河保護(hù)法、汾河保護(hù)條例、鹽湖保護(hù)條例貫徹實(shí)施；圍繞安全穩(wěn)定、公平正義，聽(tīng)取審議“楓橋式公安派出所”建設(shè)、市中院行政審判工作、市檢察院優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境工作情況報(bào)告，開(kāi)展安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查，以法治力量護(hù)佑生命、護(hù)航發(fā)展。四是堅(jiān)持民有所呼我有所應(yīng)，促進(jìn)全過(guò)程人民民主可感可及。鼓勵(lì)探索“聯(lián)絡(luò)站+”新模式，各級(jí)代表進(jìn)站入點(diǎn)1.7萬(wàn)人次，幫助解決問(wèn)題2757件；邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議61人次，參加人大調(diào)研、視察、檢查300余人次；探索開(kāi)展政府部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)站聯(lián)系代表、群眾工作，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被全國(guó)人大推介；對(duì)432件代表建議進(jìn)行ABC分類(lèi)管理、跟蹤督辦，建議滿(mǎn)意率和落實(shí)率實(shí)現(xiàn)“雙重提升”。五是堅(jiān)持內(nèi)外兼修上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)人大自身建設(shè)提質(zhì)增效。強(qiáng)化人大黨的建設(shè)，強(qiáng)化履職能力提升，強(qiáng)化制度研究宣傳，強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)系聯(lián)動(dòng)，努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。

那志茂說(shuō)，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。做好今年工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上的重要講話精神和對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神、特別是考察運(yùn)城重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“一城兩區(qū)三門(mén)戶(hù)”目標(biāo)和思路，履行人大法定職責(zé)，踐行全過(guò)程人民民主，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，為運(yùn)城高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

市中級(jí)人民法院代院長(zhǎng)樊利明向大會(huì)作市中級(jí)人民法院工作報(bào)告。樊利明從六個(gè)方面報(bào)告了過(guò)去一年的主要工作：一是牢牢堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定鑄牢政治忠誠(chéng)；二是牢牢堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展；三是牢牢堅(jiān)持人民至上理念，用心用情增進(jìn)民生福祉；四是牢牢堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，努力維護(hù)社會(huì)公平正義；五是牢牢堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治院，傾力鍛造過(guò)硬法院鐵軍；六是積極主動(dòng)接受監(jiān)督，奮力推進(jìn)法院工作高質(zhì)量發(fā)展。一年來(lái)，全市法院共受理案件105123件，審執(zhí)結(jié)100180件。其中，市中院受理案件6833件，審執(zhí)結(jié)6602件。最高法院考核的各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，上訴率、調(diào)解率等11項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于全省平均值，審執(zhí)質(zhì)效穩(wěn)居全省第一方陣，人民群眾司法獲得感和滿(mǎn)意度持續(xù)提升。

樊利明說(shuō)，2025年，全市法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，緊扣“一城兩區(qū)三門(mén)戶(hù)”目標(biāo)和思路，統(tǒng)籌服務(wù)高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展，做深做實(shí)多元解紛，有效促推社會(huì)治理，持續(xù)深化司法改革，努力推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化，為全面建設(shè)富裕、文明、幸福的好運(yùn)之城提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。

市人民檢察院檢察長(zhǎng)宋晉民向大會(huì)作市人民檢察院工作報(bào)告。宋晉民從五個(gè)方面報(bào)告了過(guò)去一年的主要工作：一是堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，砥礪奮進(jìn)，以更強(qiáng)自覺(jué)擦亮政治底色；二是堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，以更優(yōu)履職彰顯擔(dān)當(dāng)成色；三是堅(jiān)持踐行初心，司法為民，以更實(shí)舉措繪就為民暖色；四是堅(jiān)持深耕主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督，以更高標(biāo)準(zhǔn)增添履職亮色；五是堅(jiān)持建強(qiáng)隊(duì)伍，提升素能，以更嚴(yán)要求永葆忠誠(chéng)本色。一年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)深耕法律監(jiān)督主業(yè)，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，共批準(zhǔn)和決定逮捕1789件2362人，提起公訴3560件4662人，辦理各類(lèi)訴訟監(jiān)督案件3534件。市檢察院被最高檢評(píng)為“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)信息工作優(yōu)秀單位”；全市21個(gè)案例入選最高檢、省檢察院典型案例，21個(gè)集體、13名個(gè)人獲得省級(jí)以上榮譽(yù)或表彰，35篇工作經(jīng)驗(yàn)被省級(jí)以上刊物刊發(fā)推廣。

宋晉民說(shuō)，2025年，全市檢察工作將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞“一城兩區(qū)三門(mén)戶(hù)”目標(biāo)和思路，堅(jiān)持“一個(gè)中心、五大著力”工作思路，進(jìn)一步全面深化檢察改革，以加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)為主線，以“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”為價(jià)值追求，一體抓實(shí)檢察業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理，以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展更好服務(wù)保障運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

在主席臺(tái)就座的市領(lǐng)導(dǎo)還有：曹曉亮、趙曄、郭新武、張銳、宋勝瀾、王平安、劉國(guó)義、翟冬鴻、張東婷、李培鴻、何偉等。（文/張俊瑛 圖/閆鑫 常奇）