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　　市委發(fā)出全面建設清廉運城“動員令”以來，作為承擔清廉建設任務的重要單位，市紀委監(jiān)委緊緊圍繞“政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社會清朗”的奮斗目標，在實踐中探索形成了“精準發(fā)力‘六字訣’、努力打造清廉高地”的總體思路，推動清廉運城建設各項任務蹄疾步穩(wěn)、初見成效。

　　思想認識“提”起來

　　統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動，明確方向才能行穩(wěn)致遠。

　　市紀委監(jiān)委把清廉運城建設作為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的具體行動，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，爭做清廉建設“排頭兵”“主力軍”，結(jié)合工作實際，將市委分解給市紀委監(jiān)委的24項工作任務細化為54項具體舉措，明確責任部門，建立任務清單，進一步厘清責任主體、工作標準和完成時限。

　　市紀委監(jiān)委工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導推進，堅持一周一督促、一月一匯總，定期掌握各項任務進展情況，對行動遲緩、進展緩慢的下發(fā)督辦函進行督促提醒，確保把全面建設清廉運城各項任務抓緊抓實。

　　與此同時，市紀委監(jiān)委將清廉機關(guān)創(chuàng)建作為落實落細“打鐵必須自身硬”的具體行動，制訂《運城市紀委監(jiān)委創(chuàng)建清廉機關(guān)實施方案》，聚焦圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，突出清廉主題、干部主體、制度主線，深入實施六大行動，認真落實20項舉措，在清廉機關(guān)創(chuàng)建中走在前、作表率。

　　政治責任“扛”起來

　　市紀委監(jiān)委始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在最前面，堅持嚴字當頭、實處著手，教育引導廣大黨員干部提升捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的能力，把講政治、守規(guī)矩融入骨子里。 

　　——開展忠誠教育。忠誠教育是思想政治教育永恒的主題，也是政治建設的基礎(chǔ)性工作。市紀委監(jiān)委將忠誠教育作為清廉建設的“重頭戲”“必修課”，在6個河東驛站懸掛24塊展板，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實；舉辦了“傳承紅色基因 弘揚清廉家風”系列活動，通過開展紅色家風故事讀書分享會、組織主題紀念封發(fā)行儀式、聽取裴氏家風家訓講座、觀看警示教育片等內(nèi)容，在筑牢拒腐防變思想防線的同時，潛移默化引導黨員干部聽黨話、感黨恩、跟黨走，真正做到心中有信仰、腳下有力量。

　　——做實政治監(jiān)督。緊盯黨中央重大決策部署，扎實開展政治監(jiān)督。芮城永樂宮壁畫保護和景區(qū)整治取得初步成效，運城生態(tài)智慧城及南山高爾夫項目遺留問題整改工作正在有序推進，南山生態(tài)體育公園已對外開放，已建住宅項目整改全部完成開始分批交付，南山環(huán)境綜合整治和生態(tài)修復取得積極成效。同時，聚焦貫徹落實省委、市委重大部署要求，梳理7項政治監(jiān)督事項，建立政治監(jiān)督臺賬，推進“清單式”精準監(jiān)督、跟進監(jiān)督，進一步做實做細做深政治監(jiān)督工作。

　　——嚴明政治紀律。緊盯做到“兩個維護”、貫徹黨的路線方針政策、履行全面從嚴治黨政治責任等方面問題，嚴肅查處對黨不忠誠不老實、落實黨中央決策部署不堅決、不按照有關(guān)規(guī)定向組織請示報告重大事項等違反政治紀律和政治規(guī)矩的黨員干部，糾正政治偏差，消除政治隱患，推動全市上下步調(diào)一致向前進。

　　——深化政治巡察。組織開展五屆市委第二輪巡察，采取“常專結(jié)合”的方式，對11個市管學校、11個開發(fā)區(qū)開展“政治體檢”。派出3個巡察指導督導組，對河津、稷山、絳縣等6個縣（市）委巡察工作開展指導督導。對優(yōu)化營商環(huán)境、涉糧問題專項巡察反饋問題整改情況進行監(jiān)督檢查，及時反饋問題，移交問題線索，以政治紀律帶動各項紀律嚴起來，為全市主要經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長提供了有力保障。

　　作風建設“抓”起來

　　針對貫徹落實“最后一公里”不到位的問題，在全市范圍內(nèi)開展了為期5個多月的黨員干部作風大整頓活動，有力推動了作風大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實、發(fā)展大提速，為全面建設清廉運城注入一針“強心劑”。

　　——以堅強有力的工作力度開展作風整頓。把作風大整頓作為全面建設清廉運城、全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點，聚焦“看政治站位、看工作態(tài)度、看責任落實、看擔當作為、看廉潔狀況”，嚴肅整治陽奉陰違“假把式”、無所事事“混日子”、推諉扯皮“踢皮球”、遇見難題“繞道走”、吃拿卡要“撈好處”等五方面20個問題，開展“十大整頓行動”。參與對象覆蓋全市各級黨組織及全體黨員干部，包括公益崗、聘用人員，只要涉及群眾利益、身處工作一線，全部投身其中，參與人數(shù)達15萬人。

　　——以觸及靈魂的思想淬煉推動作風轉(zhuǎn)變。組織13個縣（市、區(qū)）委書記、紀委書記，市直29個政府組成部門“一把手”圍繞作風建設談認識、談體會、談舉措；組織各級黨員干部全面自查自糾，共查找問題56.79萬條，制定整改措施57.61萬項，責令態(tài)度不端、空泛籠統(tǒng)、避實就虛的10522人返工重查（縣處級干部170人），53名黨員干部主動向組織交代問題，一批自查未主動說明情況的干部被嚴肅查處；先后為受到失實檢舉控告的202名黨員干部澄清正名，支持保護干部放下包袱、輕裝上陣、干事創(chuàng)業(yè)。

　　——以自我革命的決心勇氣破除作風頑疾。開展“百日大暗訪”，先后發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、作風漂浮、履職不力、胡亂作為等問題491個；舉辦“問政河東——黨員干部作風大整頓”專場電視問政，公開曝光行政審批、環(huán)境整治、森林防火等五方面10個典型作風問題，督促倒逼被問政單位全面改、徹底改、改到位；通報案例5批38案、公開曝光12案；對13個縣（市、區(qū)）和72家市直重點單位作風建設情況進行“政治體檢”，對問題突出、整頓成效不明顯、承諾事項未及時辦結(jié)的10家市直單位“一把手”進行嚴肅約談，責令開展“延期補課”，確保作風整頓不走過場、取得實效。

　　——以高質(zhì)量發(fā)展實績檢驗作風成效。始終把“為民辦實事”作為檢驗整頓活動成效的重要標尺，44家市直重點部門承諾81個群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。督促解決養(yǎng)老保險補貼資金難以發(fā)放問題，確保失地農(nóng)民切身利益得到有效保障；推進房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動”，完成首次登記20萬余套、轉(zhuǎn)移登記19萬余套。通過作風大整頓，廣大黨員干部的政治能力得到有效提升，擔當精神得到有效錘煉，宗旨意識得到有效增強，紀律觀念得到有效強化，凝聚起奮進新征程、建功新時代的強大正能量。

　　標本兼治“嚴”起來

　　一體推進不敢腐、不能腐、不想腐是破解反腐敗這個難題的“金鑰匙”。只有用好這把“金鑰匙”，才能確保海晏河清。市紀委監(jiān)委堅持“三不腐”同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，用“全周期管理”方式，努力建設信念堅定、為民服務、擔當干事、廉潔奉公的清正干部隊伍。

　　——強化不敢腐的震懾。今年以來，全市統(tǒng)籌調(diào)度系統(tǒng)力量，努力克服疫情影響，始終保持對腐敗問題的高壓態(tài)勢。特別是嚴肅查處了市城投公司原董事長李某、原總經(jīng)理馬某在征地拆遷中內(nèi)外勾結(jié)，騙取、套取國家補償，市生態(tài)環(huán)境局原局長劉某利用職務便利，在環(huán)保資金撥付、環(huán)評手續(xù)辦理、環(huán)保監(jiān)督檢查等方面，打著服務企業(yè)的幌子，大肆收受巨額“好處費”“感謝費”，市城市管理綜合行政執(zhí)法隊原隊長萬某收受多家“小產(chǎn)權(quán)房”開發(fā)商錢款，對在建“小產(chǎn)權(quán)房”項目采取默許縱容態(tài)度，致使中心城區(qū)“小產(chǎn)權(quán)房”建設屢禁不止等問題，有力保障清廉建設的“后墻”不松、支撐不搖。

　　——扎緊不能腐的籠子。深挖案件背后的制度性根源、管理性漏洞，針對性下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，推動查漏補缺、整改整治，努力清除影響清廉建設的消極因素；針對違紀違法案件暴露出的廉政風險點，督促相關(guān)單位制定防控措施，有效監(jiān)督制約；督促各級各部門按照有利于推動工作、提高效率、服務發(fā)展原則開展制度盤點行動。截至目前，已督促全市110家單位廢止制度235項，修訂完善、優(yōu)化升級1005項，新建立制度361項，真正用制度管權(quán)、管人、管事。

　　——增強不想腐的自覺。充分發(fā)揮警示教育強震懾、固防線作用，抓住同級同類警示教育震懾性強的特點，深入挖掘案例教育要素，拍攝警示教育片《逾矩》《糧倉“除蠹”》《打通最后一公里——運城市黨員干部作風大整頓活動紀實》，梳理開發(fā)區(qū)《典型案件懺悔錄匯編》，印發(fā)臨猗縣疫情防控履職不力問題等案例通報，用身邊事教育身邊人，達到“查處一案、教育一片、警示一方”的效果，督促黨員干部自覺投身清廉建設生動實踐。

　　重點領(lǐng)域“整”起來

　　市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢，不斷加大專項整治力度，深入糾治群眾身邊腐敗和作風問題，切實解決群眾“急難愁盼”問題。

　　——助力基層治理。深入開展“三個一批”治理整治，緊盯35個重點村，同步推進“黨建引領(lǐng)”“督辦化解”“以案促治”，不斷提升基層治理成效。專項治理開展以來，先后化解信訪矛盾192件，協(xié)調(diào)解決群眾“急難愁盼”問題182件，協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興項目99個、投資額達8854.48萬元。針對重點村信訪舉報及矛盾化解進展緩慢問題，市紀委監(jiān)委主要負責人對3個縣（區(qū)）委書記進行約談，傳導壓力壓實責任，不斷推動基層治理能力和治理水平邁上新的高度。

　　——聚焦民生領(lǐng)域。有序推進房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)頒證“清零行動”。市紀委監(jiān)委牽頭，成立住建、行政審批服務管理、公安等8部門組成的聯(lián)合懲戒組，打出包聯(lián)服務、跟進督促、聯(lián)合懲戒、司法處置的“組合拳”。截至目前，我市“清零行動”首登任務全部完成；緊盯“小產(chǎn)權(quán)房”背后的違紀違法問題，嚴肅查處背后腐敗和不正之風，有效防范化解房地產(chǎn)市場風險；深入推進糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，挽回經(jīng)濟損失1009萬元，全力守好“河東糧倉”。

　　——解決突出問題。馳而不息糾治“四風”，公開通報曝光33案50人，持續(xù)釋放一嚴到底的強烈信號；統(tǒng)籌推進整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，實施精準監(jiān)督，嚴查影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的典型問題；深化黨員領(lǐng)導干部利用開發(fā)區(qū)資源謀取私利問題專項整治工作，采取“巡察+審計”雙聯(lián)動精準發(fā)現(xiàn)甄別問題，從嚴從快查處案件保持凌厲攻勢，有力助推開發(fā)區(qū)全方位高質(zhì)量發(fā)展。

　　廉潔文化“活”起來

　　市紀委監(jiān)委認真落實黨中央《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設的意見》，依托底蘊深厚的河東文化資源，把清廉元素、歷史文化、革命傳統(tǒng)、風俗民情緊密結(jié)合起來，做好創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，在全社會培育清正廉潔的價值理念。

　　——建強清廉文化陣地。堅持將廉潔文化作為推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)工程，著眼全面建設清廉運城，推動清廉文化建設融入“核心價值觀示范點”“最美家庭”“星級文明戶”和“新時代好少年”評選，不斷夯實廉政文化建設的社會根基；及時更新升級、不斷健全完善全市13個警示教育基地，進一步提升萬榮縣薛瑄廉政文化園、聞喜縣中華裴氏家風家教館、永濟市柳園廉政主題公園等廉政文化項目建設，優(yōu)化黨員干部接受思想洗禮、筑牢廉潔防線的主要平臺；結(jié)合群眾喜聞樂見的蒲劇等藝術(shù)形式，創(chuàng)作編排《大明廉吏曹于汴》《司馬光》等廉政主題優(yōu)秀作品，讓廣大黨員干部群眾處處見廉、時時思廉。

　　——豐富清廉文化活動。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，組織市直單位去年換屆以來新任職和部分重點崗位“一把手”配偶，參加“傳承紅色基因，弘揚清廉家風”主題活動；聚焦年輕干部，在五四青年節(jié)這個重要節(jié)點，發(fā)出《青春逐夢，清廉護航》一封信，號召全市廣大年輕干部爭做清廉建設生力軍；聚焦廣大群眾，積極謀劃包括優(yōu)秀廉政劇目展演、群眾書畫攝影展、“我有拿手戲”大展演廉潔文化專場等內(nèi)容的“弘揚廉潔文化，建設清廉運城”八大廉潔文化活動，不斷增強清廉文化的感染力、親和力和傳播力。

　　——拓寬清廉文化載體。充分運用市紀委監(jiān)委網(wǎng)站、“廉潔運城”微信公眾號等新媒體，大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，在《運城日報》《運城晚報》開設“清廉運城·清官史話”“河東清官廉吏譜”等專欄，在運城電視臺舉辦“清廉運城之先賢遺風”等節(jié)目，通過全方位宣傳引導，切實發(fā)揮清廉文化潛移默化、潤物無聲的作用，促進全市參與、全民共建。

　　全面建設清廉運城，事關(guān)運城全方位推動高質(zhì)量發(fā)展大局，事關(guān)477萬運城人民根本利益，市紀委監(jiān)委責無旁貸，將按照省委、省紀委監(jiān)委和市委安排部署，堅決落實全面建設清廉山西的重點任務，努力奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭更大戰(zhàn)略性成果，引領(lǐng)保障全方位推動高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠，續(xù)寫運城踐行新時代中國特色社會主義新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。（趙江南）